11 января 2018, Парламентская газета

Решающее слово в споре об «окнах жизни» останется за регионами

Законопроект о наделении субъектов правом самим решать, нужны ли им места для анонимного оставления ребёнка, будет рассмотрен в первом чтении во время весенней сессии. Это уже четвёртая редакция документа за последние два года.
За семь лет в беби-боксы подбросили 78 детей
Авторами документа выступили депутаты Оксана Пушкина, Ирина Роднина, Татьяна Касаева, Елена Вторыгина, Виктория Николаева и сенатор Елена Афанасьева. Своей законодательной инициативой они намерены примирить противников и сторонников «окон жизни» и выработать так называемый компромиссный вариант. «Окна жизни» работают на легальной основе только с разрешения местных властей. По данным профильного комитета Госдумы, соотношение регионов, поддерживающих инициативу об установлении «окон жизни», и противников законопроекта примерно одинаковое. 36 субъектов высказались за «колыбели для подкидышей», 24 — категорически против.
Между тем «окна жизни», или беби-боксы, работают в десяти российских регионах с 2011 года. Правового статуса они не имеют, но и действующее законодательство не нарушают. За семь лет в беби-боксы были подброшены 78 младенцев. Большинство из них впоследствии были усыновлены. За четырьмя вернулись биологические мамы. Личности остальных женщин не установлены. Точнее, их никто и не искал. По правилам работы беби-боксов оставляют дитя в специальном помещении, как правило, при больнице. Через 30 секунд после того, как женщина закрывает за собой дверь, срабатывает звуковое устройство. К тому времени, пока врачи придут за ребёнком, её уже и след простыл.
Как утверждает президент фонда «Колыбель надежды» Елена Котова, которая занимается обустройством специализированных мест для оставления ребёнка в России, беби-боксы помогают спасти сразу две жизни. Отчаявшейся матери, которая не знает, куда ей деваться с нежеланным ребёнком, и самого новорождённого. Альтернативой беби-боксам, как ни чудовищно это звучит, может стать убийство младенца или преднамеренное оставление его в опасности — в лесу, помойной яме, на холодном балконе. Не всегда роженица, как утверждают сотрудники «Колыбели надежды», может выдержать жёсткий прессинг при отказе от ребёнка в роддоме. Кроме того, возле «колыбельки» находятся баннеры с телефонами экстренных служб помощи. И в то же время далеко не каждая мать, даже дойдя до беби-бокса, решится оставить там своего младенца. Но о том, что она стояла «на краю», а потом передумала, никто и никогда не узнает.
Узаконить или запретить?
В российском парламенте, как и во всём обществе, нет единой позиции по вопросу, нужны ли в нашей стране беби-боксы. Именно поэтому за два года в Госдуму были внесены два диаметрально противоположных проекта. Покойный сенатор Вадим Тюльпанов предлагал узаконить беби-боксы и выделить им госфинансирование. Его коллега по палате регионов Елена Мизулина выступила с инициативой запретить «окна жизни» и ввести штраф за их установку. В 2017 году в Госдуме был разработан проект, согласно которому решение об установке мест для анонимного оставления ребёнка должно принадлежать регионам. Но и этот документ авторам пришлось отозвать из-за возражений Минздрава.
Беби-боксы нарушают Конвенцию о правах детей и противоречат действующему закону о профилактике террористических угроз, привели свои доводы представители ведомства на «круглом столе» в Госдуме. Согласно логике чиновников Минздрава, женщина, которой безразличен ребёнок, не пойдёт искать беби-бокс. Ведь обычно туда подбрасывают ухоженных и здоровых малышей. Несмотря на то что инициативу депутатов поддержали в Следственном комитете МВД и аппарате уполномоченного по правам человека в России, парламентарии приняли решение доработать проект и внести его заново.
Компромиссный вариант
В пояснительной записке к новому проекту, внесённому в Госдуму в декабре 2017 года, авторы признают, что анонимное оставление ребёнка — аморальный поступок. «Вместе с тем следует учесть, что отказываются именно от нежеланного ребёнка, в связи с чем возникает вопрос, насколько последнему в условиях безнадзорности безопасно проживать в такой семье, где его не любят, не воспитывают, либо проявляют в отношении него насилие», — отмечают разработчики и приводят доводы в пользу того, что у младенцев, оставленных в беби-боксе, есть большие шансы впоследствии быть усыновленными и воспитываться в благополучной семье.
В новой редакции есть ещё два важных уточнения. Первое — «окна жизни» могут быть созданы только при медицинских учреждениях, где имеется отделение экстренной и неотложной помощи новорождённым. «Минздрав изменил свою позицию и склоняется к нашему варианту», — сообщила «Парламентской газете» одна из авторов документа, заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина и добавила, что от ведомства не потребуется дополнительных усилий по обустройству мест для анонимного оставления ребёнка.
Вторая новелла — возраст оставленного в «колыбели» ребёнка не должен превышать четырех недель. В остальном принцип действия «окон жизни» останется неизменным. Мать, оставившую ребёнка, не станут искать при условии, что у ребёнка не будет телесных повреждений.
Пока проект закона отправлен в рассылку. Профильный комитет поддержал законодательную инициативу о наделении регионов правом самим решать, нужны ли им «окна жизни».
Виктория Николаева Вадим Тюльпанов Елена Котова Елена Вторыгина Ирина Роднина Оксана Пушкина Елена Афанасьева Татьяна Касаева Елена Мизулина Минздрав РФ Госдума СКР МВД Парламентская газета С детьми
Оставить комментарий

Главное по темам

Семейный день в музее «Гараж»

19 января 2018

Иммерсивные спектакли для детей, которые поражают воображение

17 января 2018

Тест: вспомните ли вы, для чего эти вещи?

16 января 2018

Выставка механических существ ЭРА JIDAI

15 января 2018

Демографические инициативы в действии

10:42

Видеоновости

Статьи

«Матильда» понравилась избранным

Депутаты Госдумы похвалили фильм Алексея Учителя

Что делает голый русский в Европе?

Европейцы издеваются над собой, но меняться не собираются

За «Матильду» ответят все

Лидер организации «Христианское государство» задержан из-за призывов сжигать кинотеатры

«Он любовник из любовников»

Жизнь, любовь и смерть Марины Цветаевой в вещах, фотографиях и документах

Названа дата выхода продолжения «Пятидесяти оттенков серого»

Писательница Э. Л. Джеймс назвала в инстаграме дату выхода своей новой книги. Джеймс — автор романов «Пятьдесят оттенков серого», «На пятьдесят оттенков темнее» и «Пятьдесят оттенков свободы».

Фоторепортажи